委员:去机场比坐飞机时间还长 机场规划需考量功能定位

2023年中国民用航空局发布的《绿色机场评价导则》设定了详尽的技术指标,为中国绿色机场建设建立了标准框架。然而,从当前情况看,存在一些问题。缺乏对机场规划中功能定位的充分考量,导致旅客值机登机时间和城市地面交通时间经常超过航班飞行时间。此外,部分地区新建或改扩建机场项目脱离实际需求,例如服务本地旅客为主的机场被规划在远离人口中心和经济核心区域,这不仅增加了城市运行成本,也削弱了开通航路对地方经济的拉动作用,导致机场投入产出和运行效率低下,旅客的时间成本增加,出行体验变差。

航空作为一种注重时效性的交通方式,其便捷性在于快速。但现实中,出门到机场路途遥远,抵达机场后走到登机口也要走很远。王煜建议,应合理控制机场与城市间的距离,合理规划航站楼内旅客最远步行距离,并设计合理的旅客安检时间指标。将绿色机场建设成效纳入地方政府及机场管理机构的考核体系也是必要的。

在长期机场建设过程中,定位模糊的问题普遍存在。许多机场都希望成为枢纽,但实际上并非每个机场都能实现这一目标。还需考虑当地的经济基础、地面交通和区位优势等因素。点对点客运为主的机场,若按枢纽机场的标准建造,会导致流程复杂。大型机场的轨道交通建设和运营成本高,候机楼设施能耗也大,最终这些成本都会反映在票价上。如果能够合理规划建设机场,不仅方便旅客,还能显著降低成本。

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