随着人工智能时代的到来,使用网络、拥抱AI已成为大众(包括未成年人)的一种基本能力。作为一名基层教育工作者,全国人大代表刘希娅长期关注网络沉迷现象对青少年身心健康的影响、网络分级措施落地、青少年健康上网行为等。今年全国两会上,刘希娅提交《关于加强网络分级治理,保护青少年健康成长的建议》,建议强化对平台落实网络分级制度的监管;加强对网络违法违规行为的打击力度;推进家校社企政协同共治。“希望通过这些措施,为孩子们带来一个健康成长的网络生态。”
刘希娅说,未成年人已成为网络使用的重要群体,触网年龄持续走低。据2023年《中国『互联网』络发展状况统计报告》,青少年网民规模已达2.2亿。为保障青少年健康、安全使用网络,我国先后修订、出台了多项法律法规。但需要注意的是,青少年网络安全形势问题仍不可小觑,还存在包括网络沉迷现象对青少年身心健康影响巨大、网络分级措施落地不严、对危害青少年健康上网的行为监管和惩治力度不足等问题。
为此,刘希娅建议进一步强化对平台落实网络分级制度的监管。建议加强政府和行业的合作,严格网络实名认证,建立和完善网络信息分级制度。加强对网络运营商、游戏开发商、自媒体平台等的监督管理,并实行严格准入制度。建立“算法报备”与“人工干预”机制。
她还提出,加大对网络违规违法行为的打击力度。对危害青少年网络安全的行为加强法律责任追究,建立健全青少年网络权益保护的法律援助和救济机制。利用大数据、人工智能,提高对网络违法行为的监测和处理能力。
刘希娅还建议,推进家校社企政协同的网络共治格局。建议网信部门牵头,依据相关法律法规,尽快出台配套认定标准,将“未成年人用户规模、活跃度、营收占比”等作为关键指标,精准锁定重点监管平台,压实内容审核、风险防控、数据保护等“主动责任”。




