2025年“人工智能向善”项目影响力报告(英文版)-ITU国际电信联盟

国际电信联盟(ITU)与德勤联合发布的《2024年“人工智能向善”项目影响力报告》,聚焦AI在推动联合国可持续发展目标(SDGs)中的作用,涵盖AI趋势、治理框架、挑战及具体应用,旨在引导AI负责任发展以实现社会公益。

报告指出AI发展呈全球不均衡态势。生成式AI(GenAI)成投资热点,2023年相关投资达252亿美元💵,但区域差异显著:北美(美国主导)、亚洲(中、印领先)投资领先,中东(沙特拟投400亿美元💵)、非洲(超2400家AI企业,多为初创)等区域虽有增长但基础薄弱。同时,AI应用渗透多行业,医疗领域AI加速药物研发、提升诊断效率,教育领域推动个性化学习,能源领域优化电网与可再生能源利用,农业领域助力精准种植与供应链优化。不过,AI普及面临技术人才短缺、监管合规担忧、信任不足等障碍,且其高能耗与水资源消耗(2027年或达42 - 66亿立方米)对环境构成压力。

全球AI治理框架多层推进。国际层面,联合国发布《为人类治理AI》报告,倡导建立专门AI办公室;G7通过《广岛进程》提出自愿行为准则;AI安全峰会聚焦前沿模型风险。区域层面,欧盟《AI法案》为首个全面AI法规,按风险分级监管。国家层面,中、加、印等国出台数据安全、AI教育等相关政策。标准制定方面,世界标准合作组织(WSC)推动AI水印、深度伪造检测等标准,ITU已制定超220项AI标准,覆盖医疗、灾害管理等领域。

AI对17项SDGs兼具推动与挑战。在减贫(SDG1)、零饥饿(SDG2)、健康福祉(SDG3)等领域,AI有诸多应用,如助力微金融服务、优化农业生产、提升医疗诊断效率。但也存在风险,如加剧贫富差距、数据隐私泄露、高能耗等。

报告提出八项关键建议:制定融合伦理的AI政策框架,将AI教育纳入课程并设培训项目,设立基金激励负责任AI研发,推动代表性数据收集以避免偏见,建立跨部门协作平台,保障AI安全与数据隐私,开展公众教育提升AI认知,研发低能耗AI技术减少环境影响,以此推动AI成为实现SDGs的关键力量,确保技术普惠且可持续。

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