南都讯 记者樊文扬 7月2日，2025全球数字经济大会在北京开幕，主题为“建设数字友好城市”。国家数据局党组书记、局长刘烈宏在会上表示，近年来，北京在探索数据要素价值释放的新模式、新路径方面取得了显著成果。城市全域『数字化』转型还要进一步突出应用导向，包括创新“一网统管”，充分发挥数据要素和数字技术在城市应急安全管理中的重要作用等。
大会现场 主办方供图。
据刘烈宏介绍，近年来，北京等地区大力推进城市全域『数字化』转型，以数据流通、开发利用贯穿城市规划、建设、运行的全过程，不断激发城市经济活力，提升城市治理水平，推动城市实现高质量发展、高效能治理、高品质生活的整体协同。在进一步推进城市全域『数字化』转型方面，他提出三点看法。
首先，全域『数字化』转型要进一步夯实发展基础，要将城市作为推进数字中国建设的综合载体，发挥数据要素在赋能全局中的乘数效应。加强技术与机制的协同创新，打造集约、统一的数字底座、数据平台。建立并完善城市智能中枢，一体推进城市『数字化』转型的设施互通、数据融通、平台连通、业务贯通。加强式术化制度改革，推动跨领域、跨部门数据协同共享，业务流程再造，治理规则重构。
其次，城市全域『数字化』转型要进一步突出应用导向，要把满足人民群众对美好生活向往作为转型的出发点和落脚点，实现城市治理理念、服务能力的跃升。
刘烈宏强调，要注重城市运行安全、高效、精准，加快城市数字更新，打造更具韧性的城市生命线，创新“一网统管”，充分发挥数据要素和数字技术在城市应急安全管理中的重要作用。提升应急发现、决策、响应、处置能力，从被动应对向主动预防转变。要注重城市服务普惠包容，以高效办成一件事为抓手，持续推动政务服务水平提升，努力实现全域覆盖、全民友好、全时响应。
此外，城市全域『数字化』转型还要进一步推进产城深度融合，要深入推进兼顾城市治理现代化与产业体系现代化的城市『数字化』转型，把握好城市全域『数字化』转型与数字经济高质量发展相互促进、协同发展的关系，通过城市全域『数字化』转型，促进城市数据资源不断丰富汇聚，结合城市产业集聚、人才集中、场景丰富等优势深化数据资源流通利用和数据要素市场化配置改革，助力数字经济创新发展，形成良性循环，更好促进城市高质量发展。
据他介绍，北京把推进数字经济高质量发展，深化城市全域『数字化』转型作为重要发展战略，提出了“一区三中心”的发展目标，持续探索数据要素价值释放的新模式、新路径，取得了一系列标志性的成果。
“十四五”期间，北京数字经济保持高速增长，智能网联汽车、人工智能、具身智能等战略新兴产业集群发展迅速。北京市民热线“12345”助力提升城市治理精细化水平，解决率和满意率均超97%。在国家公共数据资源开发利用“1+3”政策体系指引下，北京深化金融公共数据专区运营，为70多万家市场主体提供数据服务超四亿次。
“可以说，北京在数字技术创新、数据要素服务和数据产业发展等方面取得了显著成效，有力支撑了城市治理能力和公共服务水平的提升，有力促进数字经济的高质量发展。”刘烈宏表示。
