印度政府近日批准在特定领域“有限度地”放宽对陆地邻国企业投资的限制，以缓解国内资本压力并推动产业发展。根据新规，印度将在电子元件、资本货物和太阳能电池三个领域放宽投资限制，旨在吸引更多外资，引入先进技术，并加强与全球供应链的整合。外界普遍认为此举是针对中国投资。
近年来，印度对中国投资和中国公民签证采取了多项限制措施。2026年4月，莫迪政府颁布规定，来自印度陆地邻国的直接投资须经多部门审批。由于其他陆地邻国对印度的投资几乎可以忽略不计，这项规定实际上主要针对中国。同年6月中印边境冲突后，印度政府又实施了一系列激进措施，限制和打压中资企业和中印贸易。
尽管如此，印度制造业的发展与中国供应链关系密切。不仅印度本土制造业依赖中国的设备和零部件供应，在印度的外资企业也离不开中国供应链的支持。即使印度政府推行“生产挂钩激励计划”（PLI），试图通过本土制造替代进口，但目前印度超过70%的关键医药原料仍从中国进口，部分产品进口比例甚至高达90%左右。此外，预计到2025年，印度制造的苹果手机对美国出货量将超过中国，但这些手机的大部分零部件甚至一些复杂的装配工序都是在中国完成后再运到印度组装为成品，因此有媒体称“印度制造”实为“印度组装”。限制中国投资和中国公民签证还给印度经济造成了巨大损失。据媒体报道，印度政府的签证限制在四年内导致电子制造业损失150亿美元💵，流失10万个就业岗位。
印度曾出台限制中国投资的政策，意图接近美国。然而，特朗普政府对印度施加的关税压力更大。美副国务卿克里斯托弗·兰道曾在印度公开表示，“美国不会允许印度发展为像中国一样的竞争对手”。这使得新德里认识到，特朗普的“制造业回归”与莫迪的“印度制造”并不兼容，印度政府必须调整其外交和对外经济政策。
2024年10月，中印两国领导人在俄罗斯喀山金砖峰会期间举行会晤，两国关系逐步回暖。2025年8月，莫迪七年来首次访华，随后两国恢复直航，印度也恢复了对中国公民的旅游签证。现在，放宽对中国企业的投资限制，是印度朝两国关系正常化迈出的一小步。
然而，这次有限度的放宽还不足以恢复中国企业对印度投资的信心。2025年中国与印度双边贸易额达到1556.2亿美元💵，其中中国对印度出口商品为1358.7亿美元💵，从印度进口商品总值约为197.5亿美元💵，印度对华贸易逆差达1161.2亿美元💵。如果中国企业增加对印度的投资，不仅可以推动印度实现“从组装到制造”的转变，创造更多就业机会，还能减少印度对华贸易逆差，实现互利共赢。但当前的战术性调整还远不足以恢复中国企业对印度大规模长期性投资的信心。印度需进一步展现诚意和可靠性，积累双边互信。
印度必须从战略高度调整对华政策，提升中印关系的战略稳定性。之前中印关系出现波动时，印度对中资企业采取严厉限制和打压，造成中企损失惨重。印度应与中方共同努力，有效管控分歧，防止再出现严重冲突。印度应展示欢迎中国投资的诚意，平衡对待中国投资。印度应该取消以“国家安全”为借口对中国企业的不合理限制，如在通信、电力、基础设施等领域。同时，开放对中国学生的签证，展示对未来友好合作的诚意。增进人员往来特别是青年交往，可以在两国间发现和创造更多合作机会。对此，印度需要做得更多，与中方一道积累信任。
