2026年3月6日下午,十四届全国人大四次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行经济主题记者会。中国证券监督管理委员会主席吴清表示,将着力引导行业机构专注主业、规范发展。对证券公司,推动修订出台证券公司监管条例,积极支持优质的头部机构做强做大,中小券商差异化发展,以促进完善治理,加强内控,优化服务,错位发展。

吴清还提到要把好发行上市的入口关,压实中介机构“看门人”责任,并推动出台上市公司监管条例,切实加强保荐代表人监管。南开大学金融发展研究院院长田利辉指出,这些措施抓住了证券业高质量发展的核心命题,旨在推动证券公司回归服务实体经济与资本市场的初心,从追求规模扩张转向深耕专业能力。
吴清强调,通过支持优质头部机构做强做大,旨在培育具备国际竞争力的一流投行;鼓励中小机构差异化发展,构建特色优势,最终形成多层次行业生态。他还提到,近年来一批创新企业高效完成IPO和并购重组,A股市场的科技叙事逻辑更加清晰。近期将推出两项关键措施,一是深化创业板改革,择机发布相关方案;二是优化再融资审核注册机制,沪深北三大交易所已发布相关举措。
吴清表示,证监会将坚持循序渐进,质量优先,把好发行上市的入口关,严防“带病申报”“一哄而上”,促进投融资协调发展,实现深化改革、提升功能与稳定市场良性互动。近两年上市公司累计分红5.23万亿元,创历史新高,同时有88家公司平稳退市。证监会查办的证券期货违法案件有1,130件,罚没308亿元,同创历史新高。
新的一年,证监会将继续牢牢把握“防风险、强监管、促高质量发展”主线,更好地统筹发展和安全,坚持依法从严监管,努力增强投资者和市场各方的信任与信心。具体工作包括健全具有中国特色的稳市机制,巩固提升财务造假综合惩防效能,引导行业机构专注主业、规范发展,强化对新型业务的监管,扎牢织密投资者合法权益保护的安全网。
在巩固提升财务造假综合惩防效能方面,吴清表示要夯实治理强预防,推动出台上市公司监管条例,抓紧落地新修订的上市公司治理准则,加快建设财务造假线索发现中心和第三方配合造假监测预警机制。同时加大对财务造假行为的查处力度,严格落实造假公司强制退市要求,坚决清除“害群之马”。




