2026年3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强作政府工作报告。
报告回顾了2025年的主要成就：国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元；城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均为5.2%；实施学前一年免费教育政策，惠及1400万儿童；全面实施育儿补贴制度，惠及3000多万婴幼儿；粮食产量达到1.43万亿斤；『新能源』汽车年产量超过1600万辆，电动汽车充电设施突破2000万个；常住人口城镇化率达到67.9%；长期护理保险制度覆盖3亿人；城乡居民基础养老金月最低标准提高20元；地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4%。
报告还提出了“十五五”规划纲要草案的主要目标：到2035年人均国内生产总值比2026年翻一番、达到中等发达国家水平；单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，继续推动重点领域绿色低碳转型；深入推进数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%；劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年；加快建设健康中国和体育强国，人均预期寿命提高到80岁；积极应对人口老龄化，养老机构护理型床位占比提高到73%；加快农业农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，优化重大生产力布局，深入推进以人为本的新型城镇化；粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右，能源综合生产能力达到58亿吨标准煤；统筹推进房地产、地方政府债务、地方中小金融机构等风险有序化解。
对于2026年的主要预期目标和重点工作，报告指出经济增长预计在4.5%－5%之间，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅约2%，居民收入增长与经济增长同步；国际收支基本平衡，粮食产量保持在1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。今年赤字率拟按4%左右安排，继续实施适度宽松的货币政策。此外，将安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金。支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。同时，安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新，全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件。居民医保人均财政补助标准提高24元，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。做好2026年亚运会备战参赛工作，加快重塑足球青训体系。
